自治区2007-2010年名牌产品培育和发展规划

　　为促进我区经济结构调整和产业优化升级，积极培育和打造一批名牌产品和强势企业，不断增强宁夏产品在市场的竞争力，推进我区名牌战略的实施，根据自治区人民政府批转自治区质量技术监督局《关于进一步加快实施名牌战略的意见》（宁政发[2006]83号）的要求，制定本规划。 
　　一、 指导思想和规划目标
　　指导思想：以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）》，按照科学发展观的要求，围绕自治区党委、政府确定的支柱产业和主导产品，加大名牌战略的推进力度，进一步明确2007?2010年宁夏名牌产品重点培育发展对象和中国名牌产品重点扶持对象；增强名牌产品培育和评价的科学性和指导性；通过对重要行业和重点产品的培育，尽快形成一批具有一定市场竞争力，能带动全区经济又好又快发展的名牌产品，大力培育和增加中国名牌产品数量，争创中国世界名牌。
　　规划目标：贯彻落实科学发展观，进一步提升产品竞争力，把名牌产品的评价延伸培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌上来。使一批成长性好、产业链好、区域经济带动力强的产品质量得到提高；大力促进农业标准化示范区、无公害和绿色农业发展，推进农业标准化、产业化和农产品工业化生产；有计划、有目标地培育我区龙头企业的重点产品争创中国名牌产品。力争到2010年，全区“宁夏名牌产品”达到200个左右，“中国名牌产品”达到10个以上。
　　二、基本原则
　　（一）企业主体原则。实施名牌战略的基础和动力在企业。企业要充分认识创名牌的重要性，牢固树立抓质量求生存、创名牌求发展的观念，加快经营机制转换，夯实各项基础工作，扎实推进品牌建设。
　　（二）市场导向原则。实施名牌战略必须尊重市场经济规律。以市场需求为导向，制定名牌产品发展规划，把市场定位、市场巩固、市场开拓等市场营销战略与名牌战略结合起来，认真组织实施。
　　（三）质量第一原则。名牌产品的基础和核心是质量。价格竞争力的主流地位正在接受质量竞争力的挑战，必须大力提高产品与服务质量，以卓越的质量业绩振兴经济。建立健全研发、生产、营销、售后服务一体化的质量保证体系，在确保质量的基础上，不断扩大生产规模，提高市场占有率。
　　（四）技术领先原则。名牌产品的核心是技术。立足长远发展，进一步加大技术研发投入，加强自主创新，不断提高高新技术产品在名牌产品中的份额，依靠科技进步创立名牌。
　　（五）梯次推进原则。以市场需求为导向，根据我区产业结构、产品结构现状及发展趋势，有计划、有步骤地筛选，确定重点培育扶持的产品，实施分类指导，形成一批争创名牌的产品，构筑梯次推进、动态发展的培育模式。
　　（六）名牌带动原则。强化“品牌”意识，发挥名牌的带动作用，推动品牌的延伸与扩张，实现名牌产品的系列化，形成以名牌优势企业为主体的企业集团，以名牌产品拉长产业链，形成专业化协作配套体系，培育发展支柱产业，带动中小企业的发展和壮大。
　　三、工作重点
　　各地区各部门要提高认识，加强领导，明确工作重点，切实加大实施名牌战略工作的力度。
　　（一）重视现有名牌产品的培植。推动企业加强质量、标准化、计量、认证等基础工作，全面提高企业整体素质；要加强自主品牌建设，推动企业做强、做大;加强名牌评价过程的监督和名牌产品日常的监督，确保名牌产品的质量，保护消费者利益;要积极开展顾客满意度调查，为市场提供有效的质量信息，引导消费，提高品牌的知名度，促进企业建立以顾客满意为宗旨的质量观念。
　　（二）抓住经济结构调整机遇，优化产业和产品结构。按照自治区党委、自治区政府的统一部署，围绕我区优势产业、名牌产品进行结构调整，逐步形成以名牌产品为龙头的产业链，形成以名牌产品生产企业为核心的企业群；要运用市场经济手段，促进人才、资源等生产要素向名牌企业流动。
　　（三）依靠科技进步和技术创新，不断增强名牌产品的发展潜力和后劲。各地各部门要结合实际，建立和完善制造业技术创新体系和技术服务体系，推动企业加快技术中心建设，提高技术创新能力，不断开发具有自主知识产权、科技含量高、适应市场需要的新产品。要建立创新科技与经济紧密结合的机制，推动高校、科研院所与企业联合，实现产、学、研一体化，鼓励企业建立研发机构，注重具有独立知识产权技术和产品的研发，开发具有独立知识产权的技术和产品，加快科技成果的转化，用高新技术改造传统产业，增加产品的科技含量。要积极引导企业加大技术改造力度，改造落后装备，围绕增加品种、提高产品与服务质量水平、扩大出口和提高效益，完善技术保障手段。
　　（四）注重农产品名牌的培育工作。目前，我区已成为西北地区重要的农产品商品生产基地，但农产品的优势还没有显现出来。各地要根据当地实际，大力推进农产品争创名牌。一是要加强农业标准化示范区的推广和建设，建立健全农业标准化体系，制定农业产品标准和种植、养殖规范，逐步形成选种、种植（养殖）、加工、销售一条龙企业化经营模式，推进农业产业化发展，提高农产品效益和农产品品质。二是大力发展无公害农业和生态农业，加大对农产品名牌产品的培植力度，通过有重点地扶持农业产业化龙头企业，为发展高效农业奠定基础。三是大力发展有地方特色的农产品和农产品深加工业，扩大传统土特产品的生产规模，提高产品质量档次和知名度，扩大市场占有率。
　　（五）建立健全科学公正的名牌评价机制，加强对名牌产品评价的规范管理。名牌产品的评价工作要在自治区名牌战略推进委员会统一领导下科学公正地进行。名推委办公室要在总结名牌评价工作的基础上，建立健全工作制度，修订和完善评价体系，严格规范工作行为，提高名牌评价工作的质量。在名牌培育和评价工作中，要充分发挥各行业管理部门的优势，帮助企业提高工艺装备技术水平和企业管理水平。要进一步规范市场经济秩序，为名牌企业成长创造良好的发展环境。
　　四、工作措施
　　（一）进一步提高认识，切实加强组织领导。各地区各部门要充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性，按照统一管理、分工负责的原则，切实加强组织领导，积极推进名牌战略的实施。充分发挥名牌战略推进委员会办公室的组织协调作用，积极组织实施对名牌产品的监管，做好宁夏名牌产品的宣传、培育工作。加强对名牌发展工作的规划引导，注重培育发展农产品的名牌工作。质量技术监督部门要加强对名牌产品生产企业的质量、计量和标准化工作监管和服务。经贸、科技、农林等相关部门要采取有效措施，切实做好名牌的培育、发展和保护工作。各市、县要加强对名牌战略推进工作的领导，摸清本地区产品发展状况，围绕本地区名牌发展目标，制定出今后一个时期地区名牌产品发展的具体计划，把实施名牌战略工作推向深入。
　　（二）发挥名牌带动作用，促进经济结构调整和资源优化配置。认真总结推广各地区名牌产品发展的经验，发挥名牌产品生产企业的辐射作用，带动各地名牌产品发展工作。以主导产品为核心、以产业为纽带、以配套促聚集，形成关联度大的产业链。各地区要从实际出发，在新建项目和招商引资过程中，注重引进名牌、培育名牌，努力形成一批产品名牌化、组织集团化、经济规模化的名牌区域、名牌行业。
　　（三）加强质量教育、培育，强化社会质量意识，为名牌培育和成长奠定良好的基础。质量和名牌事业成败在人，关键是全民质量意识、名牌意识的提高。要强化和提高各级政府部门对质量重要性的认识，增强质量意识；要加强对企业厂长、经理及广大员工的质量教育培育，提高企业质量意识和质量管理水平。引导企业经营者增强品牌意识，注重塑造企业文化，加大科技创新、管理创新和服务创新力度，提高产品质量和服务水平，进一步使企业做大、做强、做优。要加强对各级质量工作者的专业培训，提高质量工作队伍的专业水平和整体素质。组织开展质量咨询、质量论坛、质量巡礼、质量研讨会等多种形式的质量宣传教育活动，营造全社会重视质量的良好氛围。
　　（四）各级政府在实施名牌战略过程中，除积极引导和大力扶持企业外，还要采取激励机制。对获得名牌产品的企业要有一定的奖励措施，尤其是对那些具有创新、拥有自主产权和科技含量较高的产品的企业要实施重奖。通过这些措施，使我区名牌工作更好的有效开展。
　　（五）加强名牌产品的塑造和宣传。充分利用新闻舆论、广告宣传、社会活动等手段，帮促名牌企业巩固市场、扩大市场、开发市场，不断提高名牌产品在国内外市场的知名度和占有率。积极鼓励名牌产品生产企业要加快建立面向市场的现代营销体系，利用国际互联网以及代理制、买断经营、连锁经营等现代营销方式，不断加大企业产品和服务推向国内外市场的力度。